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印發關于進一步促進招商引資實施辦法的通知
發布日期: 2012-05-21??15:50 來源: 乐福彩票政府網 閱讀: 字體:
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北區政辦發〔2012〕32號

各街道辦事處、慈城鎮人民政府,區政府各部門、直屬單位:
  《關于進一步促進招商引資的實施辦法》已經區政府討論通過,現印發給你們,請予遵照執行。

 

二○一二年四月十日

 
關于進一步促進招商引資的實施辦法

  爲全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委區政府提出的三個年活動目標,繼續把招商引資作爲全區經濟發展的重要抓手,切實提高招商引資質量和水平,充分調動和發揮各街道、各部門的招商引資積極性和聯動性,堅持以招商引資助推産業升級轉型,以招商引資促産業結構調整,力爭推動我區開放型經濟又快又好發展,根據《關于加快經濟發展方式轉變促進區域經濟實力提升的若幹意見》文件精神,特制定本辦法。
  一、大力推進商業商務地塊開發
爲加快推進我區城市化建設,積極鼓勵國內外知名開發商、總部企業參與我區商務、商業地塊開發,根據項目的投資額度、項目品質、建設進度及稅收貢獻度給予開發主體一定數額的獎勵。
  二、大力發展樓宇經濟,打造高産商務商業項目  
  1、鼓勵商務樓宇(商業)開發商加大招引力度。樓宇(商業)開發主體自持部分首次招商過程中,入駐企業符合我區産業發展導向、産出預期明確的,經有關部門認定,三年內,按年度給予開發主體最高不超過300元/平方米(淨增新招商面積)的一次性補助,用于對優質入駐新企業的補助獎勵。
  2、積極招引優質企業落戶。對符合我區産業導向且年實繳稅收在100萬元以上的新注冊引進現代服務業企業,3年內給予主體稅種留區所得部分最高不超過80%的獎勵。
  3、支持商務樓宇開發主體自持經營。對自主持有面積60%及以上的開發主體或整體租賃經營的專業公司,按其自持租賃經營産生所得繳納的營業稅、企業所得稅、房産稅留區所得部分連續三年給予補助。其中第一年按留區所得的80%進行補助,後兩年按留區所得的60%進行補助。
  4、鼓勵打造高産特色商務樓宇(商業)。對樓宇(商業)經營主體實施稅收超額獎勵,商務樓宇(商業)年單位面積稅收達到1500元/平方米的(不包括屬地繳納的一次性稅款,下同),自該年份起(第一年基數按1500元/平方米計,其余按上年實績),對該樓宇年新增實繳稅收部分參照區財源性招商管理辦法進行分級累進獎勵。
  對年單位面積稅收達到1500元/平方米,且稅收總量首次突破10億元、5億元、1億元和5000萬元的商務樓宇(商業),分別獎勵樓宇(商業)持有主體(服務招商團隊)100萬元、50萬元、20萬元和10萬元;同時設立樓宇(商業)效益先進獎,每年對排名前三的樓宇經營主體進行獎勵。
  5、引導提升現有商務樓宇品質。引導民間資本投資改造原有商務樓宇,提升樓宇品質。對經認定的總投資在1000萬元以上的樓宇(商業)改造項目給予建安成本4%的補助,單體最高不超過200萬元。
  6、加大樓宇經濟的考核管理。將商務樓宇的入駐率、注冊率、納稅率等樓宇效益指標納入到對各相關街道的綜合考核,對考核工作先進單位給予一定的獎勵。同時對積極配合樓宇管理工作的優秀物業經理,每年進行評比並給予一定金額的獎勵。
  7、鼓勵服務業集聚發展。對主導産業明晰、集聚效應明顯、産出效益高的服務業集聚區,經區樓宇經濟發展領導小組認定,可參照執行上述相關樓宇政策。
  三、鼓勵各類符合我區産業發展導向的企業落戶我區。
  1、鼓勵引進現代物流業。一般運輸企業當年實繳營業稅超過30萬元,以30萬元爲基數,對超基數部分實行分級超額累進及增量部分的補助。
  2、鼓勵引進現代服務業。重點引進船舶貨運代理、科研科技服務、會計法律服務、廣告創意、認證及檢測服務、設計策劃測繪、信息咨詢服務等服務業企業。對上述現代服務業企業當年實繳營業稅超過10萬元的,實行分級超額累進及增量補助。分級超額累進計算時,計算補助金額時不扣除基數。
  國家一級、二級物業管理企業視同現代服務業適用本條政策。
  3、鼓勵引進商貿流通業。對實繳增值稅在50萬、70萬及100萬元以上的連鎖超市、大型商場及經審核的日用消費品等大宗物資批發企業,分別補助實繳增值稅留區所得部分的20%、30%、40%,實繳企業所得稅留區所得部分的40%。
  對年銷售收入達1億元以上的鋼材、建材、化工、礦産等四類大宗物資批發企業,實繳增值稅10萬元以上,50萬元(含)以下的,給予水利基金留區所得90%補助;實繳增值稅在50萬元以上或實繳增值稅與企業所得稅兩稅合計在100萬元以上的,對其實繳水利基金給予全額補助;實繳增值稅在100萬元以上或實繳增值稅與企業所得稅兩稅合計在200萬元以上的,在水利基金全額補助的基礎上,再給予其實繳增值稅和企業所得稅留區所得20%的補助。
  對年實繳增值稅在50萬元以上的汽車銷售企業,給予水利基金留區所得90%補助。
  對不在上述範圍的商貿流通業企業,實繳增值稅與企業所得稅兩稅合計在150萬元以上的,給予水利基金留區所得90%補助;實繳增值稅與企業所得稅兩稅合計在300萬元以上的,給予水利基金全額補助,增值稅和企業所得稅留區所得20%的補助。
  對達到四星級或相應等級以上(含)的餐飲住宿企業,當年實繳營業稅超過100萬元,以100萬元爲基數,對超基數部分實行分級超額累進補助。
  著力引進外地外貿企業來我區經營發展,對區外企業在我區新注冊設立的外貿公司,當年進口實績達到1000萬美元、2000萬美元以上的,分別給予企業經營者5萬元、10萬元人民幣的一次性獎勵。
  4、鼓勵引進建築業和房地産業。建築業、房地産業企業開發本區外項目獎勵實繳營業稅、企業所得稅(稅收征收管理辦法規定的屬地原則除外)兩稅留區所得部分的70%。實繳營業稅50萬元以上的建築業企業開發本區項目實繳的企業所得稅留區部分20%予以獎勵。
  5、鼓勵引進信息軟件産業。對新成立注冊資金在50萬元以上的軟件企業且軟件收入達到100萬元或系統集成企業收入達到500萬元,對企業租賃和購買自用辦公用房的,兩年內給予每年每平方150元的補助,年最高補助額度不超過30萬元;對新成立的軟件企業租賃虛擬空間的,按年費用的50%給予一次性補助,最高補助額度不超過25萬元;對于國內外大型軟件企業在乐福彩票設立總部或成立具有獨立法人資格的區域總部和研發機構,或注冊資金在1000萬元以上重大落戶項目的,給予最高不超過30萬元的一次性補助。
  加快引進知名電子商務企業,對國內外知名的綜合性或專業性電子商務企業在我區設立總部、或建設對我區電子商務發展有重大影響的項目,經相關部門認定,予以重點扶持;對實繳稅收超過30萬元的新引進電子商務企業,兩年內每年按100元/平方米給予補助,最高不超過20萬元。
  6、鼓勵引進品牌旅遊企業。對國內知名品牌旅遊景區管理集團公司或上市旅遊公司參與轄區主要旅遊景區經營管理,合同期限在3年以上,給予注冊落戶的該旅遊景區管理公司或上市旅遊公司一次性獎勵30萬元。對新落戶的國內外知名休閑度假主題酒店管理公司或國外知名品牌連鎖經濟型酒店獎勵20萬元,國內知名品牌連鎖經濟型酒店一次性獎勵10萬元;對新引進或委托全球酒店集團10強、中國飯店業集團10強的著名飯店集團管理,合同期限在3年以上的高星級旅遊飯店,每家分別一次性獎勵50萬元、30萬元。
  7、鼓勵引進上市後備和股權投資企業。大力引進上市後備企業,針對企業股份制改造、爭取上市期間和上市後等不同階段給予相應的政策扶持(具體參照《關于進一步加快推進乐福彩票區企業上市和推動股權投資發展的實施辦法》執行)。
  大力引進股權投資基金。公司制基金所繳納的企業所得稅和合夥制基金其自然人繳納的個人所得稅、法人或其他組織繳納的企業所得稅的區級留成部分,前三年以等量形式給予全額補助,後兩年給予80%補助。
  加大股權投資基金管理機構扶持力度。新引進受托管理的股權投資基金累計達到1億元且投資規模達到5000萬元的股權投資基金管理機構運行滿一年後,給予一次性獎勵開辦費50萬元;股權投資基金管理機構所繳納的營業稅和企業所得稅的區級留成部分,前三年以等量形式給予全額補助,後兩年給予80%補助;股權投資基金管理機構高管人員(每企業不超過5人)繳納的個人所得稅(工資薪金所得部分)的區級留成部分,給予60%補助。或參照《關于金融服務業實行個人所得稅獎勵的政策》執行。
  積極引進證券類中介機構,充分發揮其在企業上市融資、並購重組、資産管理、財務顧問中的積極作用。對新設或注冊地遷入乐福彩票區的具有證券從業資格的會計師事務所,自注冊之日起一年後,經批准給予一次性獎勵50萬元,並享受有關政策優惠。
  8、鼓勵引進戰略性新興産業和技術研發機構。引進列入國家、省、市戰略性新興産業目錄的企業,達到一定規模的,經審核認定重點扶持的,給予一定數額的獎勵;對新引進的國家級、省級、市級、區級工程技術中心,分別給予一次性200萬元、30萬元、20萬元、10萬元建設資金補助。
  9、鼓勵引進總部型和500強企業。大力引進對我區産業升級具有引領帶動作用的世界500強、中國500強、中國民營500強等企業;鼓勵引進各類重點總部企業,積極支持浙商回歸發展總部經濟;具體獎勵另行商議。
  四、招商引薦獎
  爲了充分調動和發揮各街道、各部門招商引資工作的積極性和聯動性,鼓勵全民招商,分別對招引落戶企業和提供有效信息的引薦單位和個人進行獎勵。
  (一)根據引薦落戶企業的注冊資金或年實際納稅額進行一次性獎勵,並且滿足首期注冊資金到位要求,具體獎勵辦法如下(財源型招商項目參照財源型招商獎勵政策執行,政府主導型項目、工業企業及房地産企業除外,本條獎勵和財源型招商獎勵不重複享受):
  1、引進企業注冊資金達到1000-2000萬元,或者年實際納稅額達到100萬元以上,每家給予2萬元的獎勵;
  2、引進企業注冊資金達到2000-3000萬元,或者年實際納稅額達到200萬元以上,每家給予4萬元的獎勵;
  3、引進企業注冊資金達到3000-5000萬元,或者年實際納稅額達到300萬元以上,每家給予6萬元的獎勵;
  4、引進企業注冊資金達到5000-10000萬元,或者年實際納稅額達到500萬元以上,每家給予10萬元的獎勵;
  5、引進的項目注冊資金達到1億元以上或者具有特殊貢獻性的,則引薦資金另行商議。
  (二)通過提供有效信息(第一次介紹客商時需向區招商局報備並審核通過)進行獎勵。每條信息根據項目情況給予1000元的獎勵,具體由招商聯席會議審核認定。
  五、附則
  1、成立招商聯席會議制度。招商政策在實施過程中,如遇到有異議的問題交由招商聯席會議審核確定,招商聯席會議由區招商局牽頭、區發改局、區財政局參加。
  2、引荐人奖金,以人民币结算,外资按本年度最后一个工作日,中国人民银行汇率中间价计算。引荐奖由区财政承担 70%,项目受益单位承担30%。
  3、年實際繳納稅收指企業當年所繳納的營業稅、企業所得稅和增值稅。
  4、樓宇政策適用範圍指在我區範圍內,總建築面積在10000平方米及以上,純商務面積在5000平方米及以上的樓宇。
  5、獎勵額度原則上以企業、個人當年對區可用財力貢獻總額爲上限;若同一項目適用多項獎勵政策的,可以擇優執行,但不重複享受;如同一項目獲得市級(含部門)以上補助或獎勵的,區財政不另行配套;享受“一企一策”的企業,不再重複享受本政策。
  6、本辦法由乐福彩票區招商局、發改局、財政局負責解釋。
  7、本辦法自2012年1月1日起實施,一年兌現一次(另有規定的除外),原《乐福彩票區關于進一步促進招商引資的意見》(北區政辦發〔2007〕57號)文件同時廢止。執行過程中如遇上級政策調整,按上級政策意見執行。

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